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工商時報【王姿琳╱台北報導】

為解決兩稅合一稅率差距過大問題，財政部昨（20）日針對所得稅改期中報告進行審查，初步擬定股利所得課稅朝3大方向改革，包括「分離課稅」、「分開計稅合併申報」及「部分免稅」，並搭配不同配套方案試算，但稅率仍未定。

財政部賦稅署委託中華財政學會進行「我國股利所得及兩稅合一制度檢討」報告，為使整體稅收變動幅度最小，並衡平股利所得與其他各類所得稅負，昨日也就營所稅、所得稅兩稅稅率配套進行討論。據悉，擬將營所稅率由17％調升至20％，綜所稅最高稅率則由45％降至40％。

賦稅署官員表示，為減輕對中低股利所得者的稅負衝擊，並適度解決股利所得重複課稅問題，也可以讓營利事業毋須設置股東可扣抵稅額帳戶，達到簡化稅政的效果，研究團隊共列出32個方案，大致可分成3大方向。

在「分離課稅、單一稅率」方面，與會主管透露，此方式雖可解決內外資稅負不公的問題，但會讓低所得者加稅、高所得者減稅，可能有違租稅公平之虞。

其次是「分開計稅合併申報方式」，計稅方向又可分為單一稅率及累進稅率，後者分成按「家戶所得」或「股利所得」額外設計稅率級距計算；此外，考量租稅公平，可能搭配「定額免稅」、「比例免稅」、「儲蓄投資特別扣除」或「股利抵減稅額」的配套方案。

官員解釋，4種配套方案中，定額免稅就是設定絕對金額的「天花板」；比例免稅則是設置一固定比例，例如1/4以下免稅；或併入儲蓄投資特別扣除額（現行為27萬元）；最後則是另設股利抵減稅額。

第3個方向則是股利所得部分免稅，也就是「合併計稅、合併申報」，適用現行綜所稅累進稅率，可能搭配無扣除額、股利抵減稅額或儲蓄投資特別扣除額方式。

此外，財政部表示，研究團隊也會參考國際間對於外資（非居住者股東）分離課稅的稅率，適度配合內資股東稅負予以調整，亦即目前單一稅率20％有可能會有變動。預計2月將召開2場座談會，邀請產官學界共同討論，4月提出期末報告，5月提出完整稅改方案。

經過2016震盪盤整的一年，現在準備要開始2017年的新氣象了，現在的5大財經首長，大家都紛紛丟出提振經濟、振興股市的方法，要一起來腦力激盪！

讓我們來好好的看看，這「財經5巨頭」他們在新的一年，到底要力推什麼樣的政策上路？臺北市南港區變頻跳蛋讓我們從近期他們的發言來看看！這些政策對於台股來說，到底影響力有多大？到底是不是真高雄市三民區美女交友正的利多？

財政部長態度軟化

首先來看，左右國庫稅收與台股市場的一大巨頭「財政部長許虞哲」，在老長官張盛和逐漸臺南市安南區情趣按摩棒退居幕後，這半年來就換許虞哲部長來說話了，但是許部長的把關仍然是很緊的，希望部長可以在非常時期、用非常手段！

許部長正在和金管會密切的研擬「當沖降稅」的可能性，談到雖然其他國家沒有這種當沖降稅的作法，但不代表台灣自己不能採行，就等立院財委會委員的看法，而且若實施也僅僅是短期最多就是1年，接下來就要再評估。

另外，在政府大力推動都更之後，財政部也同意在都更之後所造成的房屋現值提高，房屋稅大增的情況下，參與都更民眾有期限、有條件式的減稅優惠，可能是3~5年後再來檢討是不是延長，目前也正在研討之中，但房屋稅的減免已可說是有初步共識，也都可以樂觀來看。

整體來看，雖然財政部還是捉得很緊，但是至少態度已經軟化許多，很多減稅政策至少都表示可以再溝通討論，並且表明是有期限的，很多減稅政策都是有機會的，有利於台灣資金的流動，與大戶的回流。

綠電、南向一起拚

出身於台大應用力學所的特聘教授「李世光」，被外界評為30年來第1次有不認識的經濟部長，上任半年後，目前仍然無太大的政績出現。反倒是近期被外界認為身為力推綠能產業，但是自己只有認購綠電200度，這樣很沒有說服力。

而且近期也正在處理核1核2廠燃料池爆滿的問題，2017年可能有3部機組無法供電，因此讓更多不同來源之電源進入電力系統，將是重點中的重點，而且還要讓「綠電先行」，優先讓綠色的再生能源進入，所以近期也在進行50年來的重大修法，準備修「電業法」，開放市場機制、並且有效的監督與管理。

另外，在民進黨執政之後，兩岸的關係暫時冰封，因此小英政府力推「新南向政策」，成為新政府的新執政方針，經濟部長在近期開APEC會議中，努力的行銷台灣的「新南向政策」，並且也在內部研究，看看哪些產業特別適合南向，與南向國家的產業具有互補性，因此經濟部也將會從「產業合作、投資、國際貿易」三管齊下，來用力推動新南向政策。

新任的「金管會主委李瑞倉」，接下了原本丁克華的位置，其實前後才不過半年的時間而已，就又換了一個人上來，可見得這個位置真的不好坐，畢竟台股的成交量一直都上不來。

不過，近期發燒的都更題材，這也是蔡英文總統直接的要求，因此在李瑞倉執掌的金管會也立即推動「都更4箭」，如「鬆綁30％建築放款規範、年底前完成50％自用面積豁免修規、鼓勵保險資金投入都更公建、鼓勵設立都更投信公司」等4項政策，尤其還提到公股銀行有許多老舊行舍，可以來配合政策進行都更。還有類保單等保險商品，李瑞倉強調只要壽險與銀行本身自律、不違法，那麼就不再加太多的限制，讓金融相關業務盡可能積極開發；這一點正好呼應到美國金融業在川普政策下的新潮流「鬆綁金融業」。

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